Elintarviketoiminnan aloittaminen

Kun luonnontuotteita valmistetaan, jalostetaan, pakataan, varastoidaan tai myydään elintarvikkeina, toimintaa koskevat elintarvikelainsäädännön vaatimukset. Ennen toiminnan aloittamista on hyvä selvittää, onko kyse alkutuotannosta, rekisteröitävästä elintarviketoiminnasta vai hyväksyntää vaativasta toiminnasta.

Elintarviketoiminnassa keskeistä on, että tuotteet ovat turvallisia, toiminta on hygieenistä ja kuluttajalle annettavat tiedot ovat oikeita eivätkä johda harhaan.

Muistilista aloittajalle

Ennen kuin aloitat elintarviketoiminnan:

Määrittele tuote ja sen käyttötarkoitus.
Selvitä, onko kyse alkutuotannosta vai elintarviketoiminnasta.
Tarkista, pitääkö toiminta rekisteröidä kunnan elintarvikevalvontaan.
Varmista, että tilat ja välineet sopivat suunniteltuun toimintaan.
Laadi toimintaan sopiva omavalvonta.
Tarkista raaka-aineiden käyttöhistoria ja mahdollinen uuselintarvikestatus.
Huolehdi pakkausmerkinnöistä ja muista tuotetiedoista.
Varmista, että markkinointi ja väittämät ovat sallittuja.
Selvitä tarvittaessa hygieniapassivaatimukset.
Ota epäselvissä tilanteissa yhteyttä oman kunnan elintarvikevalvontaan.

Alkutuotanto vai elintarviketoiminta?

Luonnonvaraisten marjojen, sienten ja yrttien keräily on elintarvikkeiden alkutuotantoa. Itse kerättyjä luonnontuotteita voi tietyissä tilanteissa myydä ilman viranomaisille tehtävää ilmoitusta.

Jos luonnontuotetta kuitenkin käsitellään, valmistetaan, pakataan tai jalostetaan myyntiä varten, toiminta voi muuttua rekisteröitäväksi elintarviketoiminnaksi. Jalostusta voi olla esimerkiksi kuivaaminen, jauhaminen, pakastaminen, mehustaminen, hillon valmistaminen, yrttisekoitusten tekeminen tai tuotteiden pakkaaminen vähittäismyyntiin.

Milloin toiminnasta pitää tehdä ilmoitus?

Elintarviketoiminnasta on pääsääntöisesti tehtävä rekisteröinti-ilmoitus toiminnan sijaintikunnan elintarvikevalvontaan ennen toiminnan aloittamista tai olennaista muuttamista.

Ilmoitus voi olla tarpeen esimerkiksi silloin, kun:

valmistat luonnontuotteista elintarvikkeita myyntiin
pakkaat tuotteita vähittäismyyntiin
myyt elintarvikkeita säännöllisesti
toimitat tuotteita kauppoihin, ravintoloihin tai suurkeittiöihin
perustat tuotantotilan, myymälän, verkkokaupan, kahvilan tai muun elintarvikehuoneiston

Ilmoitus tehdään yleensä Ilppa-palvelussa tai oman kunnan elintarvikevalvonnan ohjeiden mukaisesti.

Milloin hyväksyntä voi olla tarpeen?

Suurin osa pienimuotoisesta kasvi- ja luonnontuotealan elintarviketoiminnasta on rekisteröitävää toimintaa. Joissakin tapauksissa elintarvikehuoneisto voi kuitenkin vaatia viranomaisen hyväksynnän ennen toiminnan aloittamista. Erityisesti herkästi pilaantuvia raaka-aineita sisältävät kuten maito-, liha- ja kala-pohjaiset tuotteet vaativat laitoshyväksynnän tuotantotilasta ennen toiminnan aloittamista.

Jos olet epävarma toiminnan vaatimuksista, kysy ohjeet oman kunnan elintarvikevalvonnasta ennen toiminnan aloittamista.

Tilat ja välineet

Elintarvikkeita saa käsitellä vain sellaisissa tiloissa ja sellaisilla välineillä, että tuotteiden turvallisuus ei vaarannu. Tilojen, pintojen, työvälineiden, veden, säilytyksen, lämpötilojen ja puhtaanapidon on sovittava suunniteltuun toimintaan.

Luonnontuotealan toiminnassa tämä voi tarkoittaa esimerkiksi sitä, että raaka-aineet lajitellaan ja puhdistetaan hygieenisesti, tuotteet suojataan likaantumiselta ja kosteudelta, pakkaaminen tehdään puhtaissa olosuhteissa ja varastointiolosuhteet ovat tuotteelle sopivat.

Omavalvonta

Elintarvikealan toimijan on tunnettava omaan toimintaansa liittyvät riskit ja hallittava ne. Tätä kutsutaan omavalvonnaksi.

Omavalvonnassa kuvataan esimerkiksi:

mitä tuotteita valmistetaan tai myydään
mistä raaka-aineet tulevat
miten tuotteet käsitellään ja säilytetään
miten hygieniasta huolehditaan
miten tuotteet voidaan jäljittää
miten toimitaan virhe- tai vaaratilanteessa

Omavalvonnan laajuus riippuu toiminnan luonteesta ja riskeistä.

Pakkausmerkinnät ja tuotetiedot

Elintarvikkeesta on annettava oikeat ja riittävät tiedot. Pakkausmerkinnöissä ja markkinoinnissa ei saa antaa harhaanjohtavaa kuvaa esimerkiksi tuotteen koostumuksesta, alkuperästä, vaikutuksista tai käyttötarkoituksesta.

Tarkista erityisesti:

tuotteen nimi
ainesosaluettelo
allergeenit
sisällön määrä
säilyvyysaika
säilytysohje
valmistajan, pakkaajan tai myyjän tiedot
alkuperämerkinnät tarvittaessa
ravintoarvomerkinnät tarvittaessa
erätunnus

Luonnontuotteiden käyttöhistoria

Luonnonkasvien, sienten ja muiden luonnontuotteiden kohdalla on tärkeää selvittää, onko tuotteella tai raaka-aineella käyttöhistoriaa elintarvikkeena. Uuselintarvikeasetus voi tulla arvioitavaksi esimerkiksi silloin, kun käytetään uutta kasvi- tai sienilajia, uutta kasvinosaa, uutta valmistustapaa tai tuotetta uudessa käyttötarkoituksessa.

Arviointi voi koskea esimerkiksi marjoja, sieniä, yrttejä, puiden osia, lehtiä, kukkia, juuria, siemeniä, mahlaa, kerkkiä, uutteita ja jauheita.

Markkinointi ja väittämät

Elintarvikkeen markkinoinnissa ei saa antaa tuotteesta harhaanjohtavaa kuvaa. Erityistä varovaisuutta tarvitaan terveyteen, hyvinvointiin, sairauksien ehkäisyyn tai hoitoon liittyvissä väittämissä.

Luonnontuotteen perinteinen käyttö ei vielä tarkoita, että tuotteesta saa esittää terveysväittämiä. Väittämien tulee perustua elintarvikelainsäädäntöön ja hyväksyttyihin ravitsemus- tai terveysväitteisiin.